html模版強調中央對香港擁有全面管治權
本報北京5月31日電 (張曉曦)紀念中華人民共和國香港特別行政區基本法實施20周年座談會日前在北京人民大會堂舉行,中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江在會上發表重要講話。多位內地學者連日來受訪時表示,講話高度評價基本法的地位和作用,強調瞭中央對香港擁有全面管治權,未來將進一步推進“一國兩制”和基本法在香港的全面貫徹落實。

北京大學法學院教授陳端洪指出,講話肯定瞭香港管治、贊揚基本法的生命力,堅定對“一國兩制”的信心,同時亦直面香港社會矛盾和管治難題,指明發展方向,強調中央是基本法的守護者,突出國傢觀,主張香港高度自治與中央權威的統一,反對以自治對抗中央。

深圳大學港澳基本法研究中心副主任、教授張定淮認為,講話釋放兩大重要信號,一是強調中央要落實對香港的全面管治權,二是繼續堅定不移地全面準確貫徹落實“一國兩制”和基本法。

北京航空航天大學法學院副教授、“一國兩制”法律研究中心執行主任田飛龍表示,講話追溯“一國兩制”和基本法的初衷和歷史,說明基本法是中央台灣電動床工廠與香港之間在制度和政策上的“最大公約數”,也是未來香港管治需要嚴格遵循的憲制基礎。中央反對任何輕易更改或破壞“最大公約數”的行為,對“港獨”繼續執行零容忍立場,不允許“港獨”破壞“一國兩制”與基本法的初衷。

張德江在講話中指出,電動床中央對香港特別行政區擁有全面管治權。對此,多位學者指出,在“一國兩制”之下,香港的權力是被授予的、非固有的,中央與香港特別行政區的權力關系是授權與被授權的關系。

田飛龍指出,講話重申“一國兩制”初衷的辯証性與雙重性,一方面是保障香港繁榮穩定,另一方面是保障國傢主權、安全與發展利益,其中國傢相關利益是“一國”之本,“兩制”安排與實踐是科學方法論,目的在於保障和促進國傢發展,而不是以高度自治反對國傢。未來,中央會繼續支持特區政府依法施政,支持以行政長官為核心的行政主導更好地落實。

北京大學法學院教授、中國憲法學會副會長王磊認為,講話詳細分析瞭中央與香港的關系以及中央對香港特別行政區的全面管治權與香港特別行政區高度自治的關系,便於今後更清楚地認識中央與台灣電動床工廠特區、“一國”和“兩制”的關系。

陳端洪、王磊等學者還指出,對“一國兩制”要堅定信心不動搖,在面對未來挑戰時,要堅定主權意志,用實、用好基本法。此外,作為頂層法律,基本法的一系列配套制度仍有待完善。

(責編:白宇、袁勃)



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